“水”到渠成促發(fā)展
——中部引黃小水網(wǎng)為呂梁高質(zhì)量發(fā)展注入“水動力”
□ 本報記者 王洋
近日,隨著黃河水緩緩流入柳林縣自來水二廠一體化凈水車間,山西省中部引黃縣域小水網(wǎng)工程正式通水。這標志著興縣、臨縣、離石區(qū)、柳林縣、中陽縣五縣區(qū)的企業(yè)與居民用上了黃河水,呂梁“為水所困”的歷史翻開嶄新一頁,為中部地區(qū)破解水資源短缺難題提供了生動實踐。
呂梁地處黃土高原腹地,水資源匱乏長期制約著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。2022年中部引黃主干工程貫通后,如何將干渠中的黃河水輸送到用戶“家門口”,成為工程落地的關(guān)鍵“最后一公里”。此前,受巨額資金缺口影響,縣域水網(wǎng)配套工程一度進展緩慢。
破解困境的關(guān)鍵,在于一場投融資機制的創(chuàng)新突破。呂梁市大膽探索“三級供水+特許經(jīng)營”模式,以政府資金為撬動支點,激活社會資本參與活力。呂梁市水利局副局長梁鴻介紹,臨縣、離石、柳林、中陽四縣區(qū)通過該模式,僅用9.8%的縣級財政資金,就撬動了71.18%的社會資本,同時獲得19.02%的省級財政補貼,累計到位資金達15.05億元,實現(xiàn)了“政府不背債、企業(yè)能盈利、工程快推進”的多方共贏。
在柳林縣自來水二廠,投資600萬元的一體化凈水設(shè)備正高效運轉(zhuǎn),每天可將黃河水處理成1.5萬立方米達標工業(yè)用水,這一水量相當于柳林縣以往總供水量的三分之一?!耙郧叭h供水全靠柳林泉地下水,現(xiàn)在黃河水來了,不僅能置換出地下水,其較低的硬度還更適配生產(chǎn)生活需求?!绷挚h自來水有限責任公司總經(jīng)理張熠昶的話語中滿是欣喜,目前這些黃河水已直接供應(yīng)當?shù)厮募移髽I(yè),解了企業(yè)用水的“燃眉之急”。
社會資本的加入,不僅破解了資金難題,更帶來了運營管理的新活力。山西水工集團泰柳供水有限公司董事長張毅坦言,“傳統(tǒng)水利項目依賴政府投資,申報周期長、資金壓力大。新模式下,企業(yè)成為項目業(yè)主,實現(xiàn)建設(shè)與運營一體化,管理更精細、責任更明確、決策更靈活,我們的積極性完全被調(diào)動起來了?!?/p>
據(jù)了解,該公司實際出資僅占項目資金一成,卻獲得近三成政府資金支持,投資風險大幅降低。
通水不是終點,而是呂梁水資源保障能力提升的新起點。按照規(guī)劃,柳林縣將推進縣城至陳家莊輸水管線及配套調(diào)節(jié)水庫建設(shè),項目建成后可滿足24家企業(yè)用水需求,年供水量預(yù)計達2000萬立方米;臨縣也將通過后續(xù)工程,解決3.5萬畝農(nóng)田灌溉和30萬群眾安全飲水問題,每年可保護地下水1000萬立方米。
從“為水所困”到“引水解憂”,中部引黃小水網(wǎng)工程不僅為呂梁縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“水動力”,更以機制創(chuàng)新為欠發(fā)達地區(qū)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,書寫了新時代水利工程惠民利民的新篇章。







