□ 本報(bào)記者 王濤

呂梁山巒疊嶂，溝壑縱橫。在這片水資源匱乏、分布不均的黃土高原上，讓每一位農(nóng)村群眾喝上穩(wěn)定水、干凈水、放心水，曾是眾多人世代期盼的夢想，也是一項(xiàng)艱巨的民生考題。

多年來，全市上下孜孜以求，投入巨大，特別是經(jīng)過“十三五”時(shí)期的集中攻堅(jiān)，歷史性解決了農(nóng)村飲水安全問題?！笆奈濉币詠恚沂绣^定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；⑿⌒凸こ桃?guī)范化、縣域管理專業(yè)化”為路徑，推動(dòng)農(nóng)村供水保障水平持續(xù)躍升，一股股“幸福水”正潤澤著千家萬戶，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。

固成果 守底線

飲水安全網(wǎng)越織越牢

守住農(nóng)村飲水安全底線，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基石。我市建立了飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，形成“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系和排查“135”、解決“710”快速響應(yīng)制度，采取“上下聯(lián)動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)跟蹤整改、暢通反映渠道、數(shù)據(jù)分析預(yù)警”的措施，確保存量問題整改清零，增量問題及時(shí)銷號(hào)。

不僅要建好，更要管好、長效運(yùn)行。我市建立了工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，從“明確管護(hù)責(zé)任、明晰權(quán)屬關(guān)系、強(qiáng)化水源保障、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、加強(qiáng)水費(fèi)收繳、實(shí)行水價(jià)補(bǔ)貼、及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急供水保障”8個(gè)方面提出目標(biāo)，劃出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，保障工程良性、穩(wěn)定、長效運(yùn)行。出臺(tái)了《解決農(nóng)村飲水安全突出問題的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持“短期措施與長遠(yuǎn)措施緊密結(jié)合、工程改造與加強(qiáng)管理雙管齊下、工程措施與宣傳引導(dǎo)同步進(jìn)行”的原則，對(duì)癥下藥、分類施策，為徹底解決季節(jié)性缺水、供水水質(zhì)差、工程管護(hù)不到位、整村易地移民搬遷拆除不徹底引發(fā)的吃水難、產(chǎn)業(yè)與生活爭水等突出問題提供了根本遵循。

“十四五”期間，我市按照鞏固銜接工作要求，常態(tài)化開展農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤整改成效，先后組織開展了12輪次隱患問題排查整改，排查發(fā)現(xiàn)的1615個(gè)隱患問題全部整改清零。在積極爭取中央和省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政每年落實(shí)620萬元的維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，維修養(yǎng)護(hù)了2215處農(nóng)村供水工程，消除了288.05萬人的飲水安全隱患。

提檔級(jí) 擴(kuò)規(guī)模

供水保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)

推動(dòng)農(nóng)村供水從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，需要真金白銀的投入和工程的提檔升級(jí)。“十四五”期間，我市在積極爭取上級(jí)資金的同時(shí)，市級(jí)財(cái)政投入8230萬元，并多渠道引導(dǎo)縣級(jí)資金和社會(huì)資本投入，累計(jì)完成投資15.93億元。

這筆巨資轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工程?！笆奈濉逼陂g，全市新建或改造農(nóng)村供水工程1806處，安裝了3127塊村級(jí)智能水表、51.73萬塊入戶水表，改善提升了143.92萬農(nóng)村群眾的飲水安全條件，到2025年底，全市徹底消除旱井水，自來水普及率達(dá)到96.03%,規(guī)?；┧こ谈采w人口比例達(dá)到50.16%，農(nóng)村供水保障水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

“十四五”期間，我市以農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式為方向，積極謀劃農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；ㄔO(shè)，因地制宜推進(jìn)小型工程規(guī)范化建設(shè)和改造。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村供水保障規(guī)劃均已編制完成并通過縣級(jí)政府審核，納入了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，在此基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）壓茬推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，積極爭取財(cái)政資金支持的同時(shí)，引入社會(huì)資本和金融信貸，多渠道籌措資金，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工。

柳林縣鑫淼供水有限公司是我市探索政企合作，破解項(xiàng)目資金難題的典范。柳林縣地處黃土高原，縣域內(nèi)地形復(fù)雜、溝壑縱橫，供水項(xiàng)目建設(shè)難度大、資金需求高。經(jīng)過縣政府的深入研究與審慎決策，柳林縣森澤煤鋁集團(tuán)公司發(fā)揮牽頭控股的作用，聯(lián)合縣內(nèi)其他煤炭企業(yè)共同投資入股，組建了柳林縣鑫淼供水有限責(zé)任公司。這一創(chuàng)新舉措成效顯著，成功籌集到資金8124.16萬元，以此為支撐，啟動(dòng)建設(shè)了柳林縣賀龍溝集中供水工程。該項(xiàng)目共分兩期建設(shè)，目前一期項(xiàng)目已經(jīng)建成，年總供水量可達(dá) 265萬噸，在滿足王家溝鄉(xiāng)、孟門鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村、43個(gè)自然村的1.91萬人生活用水的基礎(chǔ)上，分擔(dān)了“柳林泉”的供水壓力，滿足了沿線10余戶企業(yè)的生產(chǎn)用水需求。二期工程建成后可滿足10個(gè)行政村、28個(gè)自然村共計(jì)10067人的用水需求。

王家溝鄉(xiāng)興隆灣村正是通過鑫淼供水工程解決了村民常年吃旱井水的問題。村民薛小平高興地說：“盼了大半輩子，終于用上了和城里人一樣的自來水，再也不用吃旱井水了！”

保水質(zhì) 優(yōu)服務(wù)

從“有水喝”到“喝好水”

水質(zhì)是供水的生命線。我市大力開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)千人以上工程水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，大力構(gòu)建覆蓋所有供水工程的年度水質(zhì)檢測體系，筑牢了從源頭到龍頭的安全屏障。

“十四五”期間，我市積極開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了286處凈化設(shè)備和1798處消毒設(shè)備配備工程，配合生態(tài)環(huán)境部門開展了409處千人以上工程水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，到2025年底，全市集中式供水工程凈化設(shè)備應(yīng)配盡配率達(dá)到100%，千人以上工程消毒設(shè)備配備率達(dá)到100%，千人以下工程消毒設(shè)備配備率達(dá)到62.5%;千人以上工程水源地保護(hù)區(qū)劃定率達(dá)到100%。同時(shí)，13個(gè)縣(市、區(qū))水質(zhì)檢測中心每年對(duì)縣域范圍內(nèi)所有供水工程至少開展一次水質(zhì)檢測，36個(gè)千噸萬人工程均配備水質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室或依托縣級(jí)水質(zhì)檢測中心開展水質(zhì)日常檢測，市級(jí)每年都委托第三方有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)全市規(guī)?；┧こ毯鸵?guī)模以下代表性工程進(jìn)行水質(zhì)抽檢監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題，及時(shí)采取有效措施，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，農(nóng)村供水水質(zhì)持續(xù)提升。

“村里自來水提質(zhì)改造后，家里的水質(zhì)也變好了，小孫子大老遠(yuǎn)回來也不再嫌水難喝了，住在這里都不肯走嘍！”興縣康寧鎮(zhèn)花子村的白根付高興地說出了自己的心聲。

“十四五”期間，我市積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程“公司化運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化服務(wù)”，逐步建立健全從源頭到龍頭的工程運(yùn)行管理服務(wù)體系。文水、柳林兩縣組建農(nóng)村供水工程專業(yè)化運(yùn)行管理公司，優(yōu)化組織架構(gòu)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，補(bǔ)齊水費(fèi)征繳、維修養(yǎng)護(hù)和供水服務(wù)等短板，2024年底基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管;汾陽、孝義、交城、中陽、交口、臨縣、方山7個(gè)縣市因地制宜編制了縣域統(tǒng)管方案,報(bào)請(qǐng)政府審核批準(zhǔn)后將實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管。全市農(nóng)村供水管理正在向現(xiàn)代化、專業(yè)化、智慧化邁進(jìn)。

站在新起點(diǎn)，我市將繼續(xù)深化項(xiàng)目儲(chǔ)備，拓寬融資渠道，優(yōu)化工程布局，推動(dòng)供水方式向規(guī)模集中轉(zhuǎn)變，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)向優(yōu)質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，管理模式向智慧高效轉(zhuǎn)變。到2030年，全市農(nóng)村自來水普及率力爭達(dá)到98.3%，規(guī)?；┧柿庍_(dá)到62.7%，讓更多農(nóng)村群眾不僅“有水喝”，更能“喝好水”，享受與城市同質(zhì)的供水服務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐。