圖為市四屆人大六次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)場(chǎng)。 記者 薛志雄 攝

本報(bào)訊 （記者 王濤 劉沛林） 擘畫(huà)新圖景重任在肩，勇?lián)率姑鼘?shí)干爭(zhēng)先。1月20日上午，呂梁市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在離石開(kāi)幕。來(lái)自全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的300多名市人大代表，肩負(fù)人民重托，依法履職盡責(zé)，共商發(fā)展大計(jì)，共謀美好未來(lái)。

呂梁影劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽與鮮艷的紅旗交相輝映。會(huì)場(chǎng)內(nèi)“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定信心，乘勢(shì)而上，奮力譜寫(xiě)三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化呂梁新篇章！”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，振奮人心、催人奮進(jìn)。

第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席孫大軍、劉振國(guó)、張利鋒、宋紅波、李雙會(huì)、劉繼隆、梁志鋒、劉世慶、閆玉萍、周小云、張建國(guó)、廉海平、李正奎、劉旋、楊洋在主席臺(tái)前排就座。劉振國(guó)主持會(huì)議。

市領(lǐng)導(dǎo)熊義志、喬曉峰出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有：任忠、田安平、高奇英、田洪、張子梁、羊海江、閆林、任磊、郭紅波、龐明明、張新春、喬云、王陽(yáng)平、薛愛(ài)平、李媛、劉曉春、郝金光、劉勇飛、范海生等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，劉明勇、薛萬(wàn)明等原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺(tái)就座。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表374人，出席339人，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，劉振國(guó)宣布：呂梁市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕！

會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國(guó)歌。

根據(jù)會(huì)議議程，熊義志代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：一、“十四五”時(shí)期工作回顧；二、“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)；三、2026年工作安排。

熊義志在報(bào)告中說(shuō)，“十四五”時(shí)期，是呂梁發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，是全市人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的五年。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊和市場(chǎng)波動(dòng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，基本完成“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，美麗幸福呂梁建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年來(lái)，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐，改革開(kāi)放創(chuàng)新催生新動(dòng)能，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，人民生活品質(zhì)得到新改善。

熊義志在報(bào)告中指出，剛剛過(guò)去的2025年，全市上下圍繞市委確定的“六位一體”經(jīng)濟(jì)工作主題，接續(xù)推進(jìn)20件大事要事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在頂壓前行中向優(yōu)向新發(fā)展，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)重要指標(biāo)總量保持全省前列。

熊義志從六個(gè)方面總結(jié)了2025年工作：一是縱深推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，三是著力擴(kuò)大有效需求，四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，五是用心用情改善民生，六是堅(jiān)決守牢發(fā)展底線(xiàn)。

熊義志在報(bào)告中指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到全市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還較為突出，必須直面問(wèn)題，全力加以解決。

熊義志指出，今后五年的奮斗目標(biāo)是：轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，能源革命取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放持續(xù)深化，生態(tài)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有力推進(jìn)，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，市域社會(huì)治理全面加強(qiáng)。今后五年的重點(diǎn)發(fā)展方向是：建設(shè)全國(guó)重要的新型綜合能源基地、全國(guó)重要的資源綜合開(kāi)發(fā)與精深加工基地、山西特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品重要輸出地、山西文旅深度融合發(fā)展新高地、山西融入“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)、黃河“幾”字彎都市圈和山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展重要支點(diǎn)、黃河中游重要生態(tài)屏障。

熊義志強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗幸福呂梁，至關(guān)重要、意義重大。根據(jù)市委“十五五”規(guī)劃《建議》，市政府編制了“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》，提交大會(huì)審議。我們將錨定目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，擼起袖子加油干，奮楫揚(yáng)帆再啟航，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)！

熊義志指出，今年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年。開(kāi)局關(guān)乎全局，做好政府工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

圍繞市委接續(xù)部署的20件大事要事，熊義志明確2026年重點(diǎn)從九個(gè)方面抓落實(shí)。一是堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，打造開(kāi)放高地，加快構(gòu)建供需互促新格局。二是扛牢深化能源革命重大使命，加快煤炭清潔高效利用，推動(dòng)非常規(guī)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快區(qū)域綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)，著力打造全國(guó)重要的新型綜合能源基地。三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，優(yōu)化提升白酒、鋁鎂、煤化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大碳基新材料、氫能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)、文旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適度多元發(fā)展，充分發(fā)揮平臺(tái)載體支撐作用，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是全面深化改革，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升創(chuàng)新整體效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。五是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施城市更新，分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理，加快推動(dòng)資源循環(huán)綜合利用，建設(shè)美麗呂梁。七是加大保障和改善民生力度，促進(jìn)充分就業(yè)增收，全力打造教育強(qiáng)市，加快建設(shè)健康呂梁，健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)文化繁榮發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。八是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，完善社會(huì)治理體系，建設(shè)更高水平的平安呂梁。九是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，永葆忠誠(chéng)本色，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，恪守廉潔底線(xiàn)，全面提升履職能力。

熊義志指出，今年市政府遴選了6件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，請(qǐng)各位代表票選確定5件。市政府將用心用情用力把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠！

熊義志強(qiáng)調(diào)，工作關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)必須高效率。市政府將大力健全“馬上就辦”工作機(jī)制，全面推行“并聯(lián)工作法”，認(rèn)真踐行“一線(xiàn)工作法”，立說(shuō)立行、說(shuō)到做到、干就干好，讓快節(jié)奏、高效率成為政府工作常態(tài)，以實(shí)干實(shí)績(jī)回應(yīng)人民群眾期盼。

熊義志號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)呂梁精神，同心協(xié)力、矢志奮斗，努力在推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐，奮力譜寫(xiě)三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化呂梁新篇章！

大會(huì)審查了呂梁市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、呂梁市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、呂梁市2025年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2026年全市和市本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告；聽(tīng)取了任忠所作的關(guān)于2025年市人民政府民生實(shí)事完成情況的報(bào)告及2026年民生實(shí)事候選項(xiàng)目的說(shuō)明。

駐呂全國(guó)人大代表，駐呂省人大代表，駐呂部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，駐呂省政協(xié)委員，市政協(xié)委員，原市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等列席會(huì)議。